Congedo straordinario per militare studente universitario e dottorando





Sono un militare dell’Esercito, frequento il 2 anno accademico di economia e ho vinto una borsa di studio per l'estero, facendo riferimento al Decreto Legislativo 15 marzo 2010, n. 66 e precisamente art. 1506 la mia domanda è :
Posso a domanda esser collocato in congedo straordinario senza assegni ma utile ai fini della progressione di carriera e del trattamento di quiescenza e di previdenza?
Questa legge è valida esclusivamente per chi ha un dottorato di ricerca o un corso post-laurea?
Si può anche applicare nel mio caso in qualità di vincitore borsa Erasmus per estero che continua il suo percorso di laurea?
Cordialmente

RISPOSTA

L'articolo 1506 del Codice dell'Ordinamento militare è rubricato come “norma di salvaguardia”. Tutte le norme di salvaguardia sono, per evidenti ed ovvi motivi, norme eccezionali, ossia regole che fanno eccezione alle norme generali, appunto per salvaguardare particolari situazioni di fatto o di diritto che il legislatore ha inteso privilegiare … salvaguardare …

Art. 1506. Norma di salvaguardia
1. Al personale militare, con i limiti e le modalita' stabiliti nella presente sezione, sono riconosciuti oltre a quanto gia' previsto dal presente codice:
a) un periodo di licenza per prestazioni idrotermali, ai sensi dell'articolo 13, comma 4 del decreto-legge 12 settembre 1983, n. 463, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n. 638;
b) un periodo di licenza per protezione sanitaria contro i pericoli delle radiazioni ionizzanti, di cui all'articolo 5 della legge 23 dicembre 1994, n. 724;
c) il congedo straordinario senza assegni per dottorato di ricerca, di cui all'articolo 2 della legge 13 agosto 1984, n. 476, e successive modificazioni;
d) il congedo straordinario senza assegni per i vincitori di borse di studio per la frequenza di corsi di perfezionamento e delle scuole di specializzazione, per lo svolgimento di attivita' di ricerca dopo il dottorato e per i corsi di perfezionamento all'estero, di cui all'articolo 6, comma 7 della legge 30 novembre 1989, n. 398, e successive modificazioni;
e) l'applicazione della disciplina relativa all'impiego delle organizzazioni di volontariato nelle attivita' di pianificazione, soccorso, simulazione, emergenza e formazione teorico-pratica, di cui all'articolo 9 del decreto del Presidente della Repubblica 8 febbraio 2001, n. 194, e all'articolo 1 della legge 18 febbraio 1992, n. 162, e successive modificazioni;
f) i congedi per eventi e cause particolari, di cui all'articolo 4 della legge 8 marzo 2000, n. 53, e successive modificazioni;
g) il congedo per la formazione, di cui all'articolo 5 della legge 8 marzo 2000, n. 53;
h) i permessi e le licenze per mandato elettorale, di cui all'articolo 1488 e all'articolo 79 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni;
((h-bis) i permessi mensili retribuiti previsti dall'articolo 33, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104. In costanza di riconoscimento del diritto a fruire di tali permessi, il militare interessato non e' impiegabile in operazioni in ambito internazionale o in attivita' addestrative propedeutiche alle stesse;))
i) l'astensione dal lavoro per donazione di sangue ed emocomponenti, ai sensi dell'articolo 1 della legge 13 luglio 1967, n. 584. ((1-bis. Ai militari in ferma prefissata dell'Esercito italiano, della Marina militare e dell'Aeronautica militare si applica l'articolo 13 del decreto del Presidente della Repubblica 13 settembre 2007, n. 171, fermo restando il limite temporale della ferma contratta.
1-ter Al personale in ferma dell'Arma dei carabinieri si applica l'articolo 31 del decreto del Presidente della Repubblica 11 settembre 2007, n. 170.))


Il legislatore ha inteso eccezionalmente salvaguardare i militari dottorandi di ricerca ovvero candidati ad un corso di perfezionamento ovvero specializzazione post-laurea.
Non ha inteso salvaguardare i militari studenti universitari, probabilmente per ragioni di opportunità, visto che la platea dei beneficiari si sarebbe allargata a macchia d'olio, con evidenti ripercussioni per l'apparato burocratico – militare.

Non hai pertanto diritto di essere collocato in congedo straordinario senza assegni, per fare l'Erasmus all'estero, giacché tale particolare situazione non è stata “salvaguardata” eccezionalmente dall'articolo 1506 del codice dell'ordinamento militare, norma eccezionale che non potrebbe essere interpretata in modo estensivo – analogico, ma soltanto in modo letterale - restrittivo.

A disposizione per chiarimenti.

Cordiali saluti.

Fonti: